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Agenda 2008 05-19 AGENDA ÒÛÉ ØßÒÑÊÛÎ ÝÑËÒÌÇ ÞÑßÎÜ ÑÚ ÝÑÓÓ×ÍÍ×ÑÒÛÎÍ ß­­»³¾´§ α±³ô Ò»© Ø¿²±ª»® ݱ«²¬§ Ø·­¬±®·½ ݱ«®¬¸±«­» îì Ò±®¬¸ ̸·®¼ ͬ®»»¬ô α±³ íðï É·´³·²¹¬±²ô ÒÝ  ROBERT G. GREER, CHAIRMAN · WILLIAM A. CASTER, VICE- CHAIRMAN TED DAVIS, JR., COMMISSIONER · WILLIAM A. KOPP, COMMISSIONER · NANCY H. PRITCHETT, COMMISSIONER ·· BRUCE T. SHELL, COUNTY MANAGER WANDA COPLEY, COUNTY ATTORNEY SHEILA SCHULT, CLERK TO THE BOARD May 19, 2008 9:00 a.m. MEETING CALLED TO ORDER (Chairman Robert G. Greer) INVOCATION (Carl A. Byrd, Sr., Human Relations Director) PLEDGE OF ALLEGIANCE (Commissioner Nancy H. Pritchett) APPROVALOF CONSENT AGENDA ESTIMATEDITEMS OF BUSINESS Page TIMESNo. 9:10 a.m. 1.Presentation of New Hanover County Retirement Plaques 51 9:15 a.m. 2.Presentation of New Hanover County Service Awards 53 9:20 a.m. 3.Introduction of Newly Hired County Employees 55 9:25 a.m. 4.Presentation of Distinguished Budget Presentation Award for the Fiscal Year 57 Beginning July 1, 2007 9:30 a.m. 5.Introduction of New Community Conservationist with New Hanover Soil & 59 Water Conservation District 9:35 a.m. 6.Consideration of ?America?s World War II City? Resolution 61 9:40 a.m. 7.Consideration of ?May is Mental Health Month? Proclamation 65 9:45 a.m. 8.Presentation on State Draft Stormwater Regulations 67 10:30 a.m. 9.Presentation of FY08-09 Recommended Budget 71 11:00 a.m. 10.Consideration of School and County Budget Amendments for Additional 73 Funding for Snipes Renovation Project and Adoption of Ordinance for Budget Amendment 2008-119 11:10 a.m. 11.Presentation on Digital Television Transition 89 11:25 a.m. 12.Consideration of Request for Renewal of Biological Monitoring Contract91 (Year 6) with Land Management Group, Inc. to Meet Permit Requirements of the Mason Inlet Relocation Project 11:35 a.m. 13.Consideration of Request for Renewal of the Waterbird Management Area 103 (Year 6) Contract with the National Audubon to Meet Permit Requirements of the Mason Inlet Relocation Project 11:45 a.m. 14.Consideration of Bid Award to Technical Video Systems, Inc. for the Upgrade 119 of Television Broadcasting Equipment at the Historic Courthouse and Adoption of Ordinance for Budget Amendment 08-268 11:55 a.m. 15.Consideration of Property Conveyance Request from NC Department of 123 Juvenile Justice and Delinquency Prevention 12:05 p.m. 16.Meeting of the Water and Sewer District 127 12:25 p.m. 17.Non-Agenda Items (limit three minutes) 12:40 p.m. 18.Additional Item 1 133 Consideration of a Resolution Authorizing the Negotiation of an Installment Purchase Contract Supplement, Directing the Publication of Notice with Respect Thereto and Providing for Certain Other Matters Related Thereto and Adoption of Ordinance for Budget Amendment 2008-118 12:45 p.m. 19.Additional Item 2 139 Approval of the Board of Education Lease Agreement for Twelve Modular Classrooms with Restrooms for Johnson Elementary School 12:50 p.m. 20.Additional Items County Manager County Commissioners Clerk to the Board County Attorney 1:00 p.m. ADJOURN estimated Note: Times listed for each item are , and if a preceding item takes less time, the Board will move forward until the agenda is completed. (revised) 2 MEETING OF THE WATER AND SEWER DISTRICT ASSEMBLY ROOM, NEW HANOVER COUNTY HISTORIC COURTHOUSE 24 NORTH THIRD STREET, ROOM 301 WILMINGTON, NC ESTIMATEDITEMS OF BUSINESS Page TIMESNo. 12:05 p.m. 1.Non-Agenda Items (limit three minutes) 12:10 p.m. 2.Approval of Minutes 129 12:15 p.m. 3.Consideration of Award of Indefinite Delivery Contracts for Water and Sewer 131 Engineering Design Services for Various Projects 3 This page intentionally left blank. 4 CONSENT AGENDA NEW HANOVER COUNTY BOARD OF COMMISSIONERS ITEMS OF BUSINESS Page No. 1.Approval of Minutes 7 2.Adoption of State Road Resolution 9 3.Committee Appointment: Appointment of Tamara Susan Mercer to the 11 Commission for Women 4.Endorsement of Dr. James Leutze to Serve on the Coastal Resources Commission 15 5.First Reading: Extension of Franchise to New Hanover Regional Medical Center 17 6.Approval to Submit a Grant Application for Funding of Tick Control 25 Demonstration Project 7.Approval of New Hanover County and New Hanover County Fire District 29 Collection Reports 8.Approval of Release of Tax Value 33 9.Adoption of Ordinances for Budget Amendments: 35 08-241 - Emergency Management 08-250 - Health 08-251 - Health 08-252 - Health 08-253 - Health 08-266 - Health 08-257 - Department of Social Services 08-262 - Department of Social Services 2008-114 - Finance 2008-107 - Sheriff's Office 2008-117 - Sheriff's Office 2008-118 - Sheriff's Office 5 This page intentionally left blank. 6 ÒÛÉ ØßÒÑÊÛÎ ÝÑËÒÌÇ ÞÑßÎÜ ÑÚ ÝÑÓÓ×ÍÍ×ÑÒÛÎÍ ÎÛÏËÛÍÌ ÚÑÎ ÞÑßÎÜ ßÝÌ×ÑÒ Ó»»¬·²¹ Ü¿¬»æ ðëñïçñðè ׬»³ ýæ ݱ²­»²¬ ï Û­¬·³¿¬»¼ Ì·³»æ п¹» Ò«³¾»®æ Ü»°¿®¬³»²¬æ Ю»­»²¬»®æ Ù±ª»®²·²¹ Þ±¼§Î±¾»®¬ Ùò Ù®»»® ݱ²¬¿½¬æ ͸»·´¿ Ôò ͽ¸«´¬ ׬»³ ܱ»­ Ò±¬ λ¯«·®» λª·»© ÍËÞÖÛÝÌæ ß°°®±ª¿´ ±º Ó·²«¬»­ ÞÎ×ÛÚ ÍËÓÓßÎÇæ ß°°®±ª» ³·²«¬»­ º®±³ ¬¸» º±´´±©·²¹ ³»»¬·²¹­æ Þ±¿®¼ ±º Û¯«¿´·¦¿¬·±² ¿²¼ λª·»© ³»»¬·²¹ ¸»´¼ ±² ß°®·´ îìô îððè ß¹»²¼¿ λª·»© ³»»¬·²¹ ¸»´¼ ±² Ó¿§ ïô îððè λ¹«´¿® Í»­­·±² ³»»¬·²¹ ¸»´¼ ±² Ó¿§ ëô îððè Þ±¿®¼ ±º Û¯«¿´·¦¿¬·±² ¿²¼ λª·»© ³»»¬·²¹ ¸»´¼ ±² Ó¿§ ëô îððè ÎÛÝÑÓÓÛÒÜÛÜ ÓÑÌ×ÑÒ ßÒÜ ÎÛÏËÛÍÌÛÜ ßÝÌ×ÑÒÍæ ß°°®±ª» ³·²«¬»­ò ÚËÒÜ×ÒÙ ÍÑËÎÝÛæ É·´´ ¿¾±ª» ¿½¬·±² ®»­«´¬ ·²æ Ò± ݸ¿²¹» ײ б­·¬·±²ø­÷ Ò«³¾»® ±º б­·¬·±²­æ Û¨°´¿²¿¬·±²æ ßÌÌßÝØÓÛÒÌÍæ õêùñúïùëðïêìùíéõìùìùèõùç ÝÑËÒÌÇ ÓßÒßÙÛÎùÍ ÝÑÓÓÛÒÌÍ ßÒÜ ÎÛÝÑÓÓÛÒÜßÌ×ÑÒÍæ ÝÑÓÓ×ÍÍ×ÑÒÛÎÍù ßÝÌ×ÑÒÍñÝÑÓÓÛÒÌÍæ ß°°®±ª»¼ ëóðò 7 This page intentionally left blank. 8 ÒÛÉ ØßÒÑÊÛÎ ÝÑËÒÌÇ ÞÑßÎÜ ÑÚ ÝÑÓÓ×ÍÍ×ÑÒÛÎÍ ÎÛÏËÛÍÌ ÚÑÎ ÞÑßÎÜ ßÝÌ×ÑÒ Ó»»¬·²¹ Ü¿¬»æ ðëñïçñðè ׬»³ ýæ ݱ²­»²¬ î Û­¬·³¿¬»¼ Ì·³»æ п¹» Ò«³¾»®æ Ü»°¿®¬³»²¬æ Ю»­»²¬»®æ Ù±ª»®²·²¹ Þ±¼§Í¸»·´¿ Ôò ͽ¸«´¬ô Ý´»®µ ¬± ¬¸» Þ±¿®¼ ݱ²¬¿½¬æ ͸»·´¿ Ôò ͽ¸«´¬ô Ý´»®µ ¬± ¬¸» Þ±¿®¼ ׬»³ ܱ»­ Ò±¬ λ¯«·®» λª·»© ÍËÞÖÛÝÌæ ß¼±°¬·±² ±º ͬ¿¬» α¿¼ λ­±´«¬·±² ÞÎ×ÛÚ ÍËÓÓßÎÇæ ÒÝÜÑÌ ·­ ½±²­·¼»®·²¹ ¬¸» ¿¼¼·¬·±² ±º ¬¸»­» ®±¿¼­ ¿²¼ ®»¯«»­¬·²¹ ¬¸» Þ±¿®¼ ¬± ¿¼±°¬ ¿ ®»­±´«¬·±² ·² ­«°°±®¬ ±º ¿¼¼·²¹ ¬¸» ®±¿¼­æ É·´¼ ×®·­ α¿¼ô Ò»»¼´» Ù®¿­­ É¿§ô ӽϫ·´´¿² Ü®·ª» ¿²¼ ͳ·´¿¨ Ô¿²» ·² 窻® Ñ¿µ­ Í«¾¼·ª·­·±² ·² Ò»© Ø¿²±ª»® ݱ«²¬§ øÜ·ª·­·±² Ú·´» Ò±ò ïïîìóÒ÷ ¬± ¬¸» ­¬¿¬» ­§­¬»³ò ÎÛÝÑÓÓÛÒÜÛÜ ÓÑÌ×ÑÒ ßÒÜ ÎÛÏËÛÍÌÛÜ ßÝÌ×ÑÒÍæ ß¼±°¬ ÍÎóî 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ÞÑßÎÜ ßÝÌ×ÑÒ Ó»»¬·²¹ Ü¿¬»æ ðëñïçñðè ׬»³ ýæ ݱ²­»²¬ ë Û­¬·³¿¬»¼ Ì·³»æ п¹» Ò«³¾»®æ Ü»°¿®¬³»²¬æ Ю»­»²¬»®æ ݱ«²¬§ ߬¬±®²»§Õ»³° Þ«®°»¿«ô Ü»°«¬§ ݱ«²¬§ ߬¬±®²»§ ݱ²¬¿½¬æ Õ»³° Þ«®°»¿«ô Ü»°«¬§ ݱ«²¬§ ߬¬±®²»§ ÍËÞÖÛÝÌæ Ú·®­¬ λ¿¼·²¹æ Û¨¬»²­·±² ±º Ú®¿²½¸·­» ¬± Ò»© Ø¿²±ª»® λ¹·±²¿´ Ó»¼·½¿´ Ý»²¬»® ÞÎ×ÛÚ ÍËÓÓßÎÇæ ̸» ݱ«²¬§ ·­­«»¼ ¿ º®¿²½¸·­» ¬± ¬¸» Ó»¼·½¿´ Ý»²¬»® ±² Ö«²» îíô ïççè ¬± ±°»®¿¬» ¿ Ý¿¬ò × ø»³»®¹»²½§÷ô Ý¿¬ò ×× ø²±²ó »³»®¹»²½§÷ ¿²¼ Ý¿¬ò ××× ø½®·¬·½¿´´§ ·´´ °¿¬·»²¬÷ ¿³¾«´¿²½» ­»®ª·½»å ¿²¼ ¿«¬¸±®·¬§ º±® Ý¿¬ò ×Ê ø¿·® ¬®¿²­°±®¬÷ ¿²¼ Ý¿¬ò Ê ø©¿¬»® ¬®¿²­°±®¬÷ ¿³¾«´¿²½» ­»®ª·½»ò ̸» ¬»®³­ ±º ¿¹®»»³»²¬ô Ò»© Ø¿²±ª»® ݱ«²¬§ ݱ²¬®¿½¬ ýçéóðíêèô ¿«¬¸±®·¦»¼ ¿ ®»²»©¿´ ¿²¼ »¨¬»²­·±² º±® ¿ ­«¾­»¯«»²¬ ¬»² §»¿® ¬»®³ ©·¬¸ ݱ³³·­­·±²»® ¿°°®±ª¿´ò ÎÛÝÑÓÓÛÒÜÛÜ ÓÑÌ×ÑÒ ßÒÜ ÎÛÏËÛÍÌÛÜ ßÝÌ×ÑÒÍæ ݱ²­·¼»® º®¿²½¸·­» ®»²»©¿´ «²¼»® ¬¸» »¨·­¬·²¹ ½±²¬®¿½¬ ¬»®³­ ¿²¼ ½±²¼·¬·±²­ò ײ ¬¸¿¬ º®¿²½¸·­» ¿½¬·±²­ ®»¯«·®» ¬©± Þ±¿®¼ ½±²­·¼»®¿¬·±²­ô ¬¸·­ ³¿¬¬»® ©±«´¼ ¾» °´¿½»¼ ±² ¬¸» ²»¨¬ ¿¹»²¼¿ º±® ¬¸» ­»½±²¼ ®»¿¼·²¹ò ÚËÒÜ×ÒÙ ÍÑËÎÝÛæ É·´´ ¿¾±ª» ¿½¬·±² 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Page TIMESNo. 9:10 a.m. 1.Presentation of New Hanover County Retirement Plaques 51 9:15 a.m. 2.Presentation of New Hanover County Service Awards 53 9:20 a.m. 3.Introduction of Newly Hired County Employees 55 9:25 a.m. 4.Presentation of Distinguished Budget Presentation Award for the Fiscal Year 57 Beginning July 1, 2007 9:30 a.m. 5.Introduction of New Community Conservationist with New Hanover Soil & 59 Water Conservation District 9:35 a.m. 6.Consideration of ?America?s World War II City? Resolution 61 9:40 a.m. 7.Consideration of ?May is Mental Health Month? Proclamation 65 9:45 a.m. 8.Presentation on State Draft Stormwater Regulations 67 10:30 a.m. 9.Presentation of FY08-09 Recommended Budget 71 11:00 a.m. 10.Consideration of School and County Budget Amendments for Additional 73 Funding for Snipes Renovation Project and Adoption of Ordinance for Budget Amendment 2008-119 11:10 a.m. 11.Presentation on Digital Television Transition 89 11:25 a.m. 12.Consideration of Request for Renewal of Biological Monitoring Contract91 (Year 6) with Land Management Group, Inc. to Meet Permit Requirements of the Mason Inlet Relocation Project 11:35 a.m. 13.Consideration of Request for Renewal of the Waterbird Management Area 103 (Year 6) Contract with the National Audubon to Meet Permit Requirements of the Mason Inlet Relocation Project 11:45 a.m. 14.Consideration of Bid Award to Technical Video Systems, Inc. for the Upgrade 119 of Television Broadcasting Equipment at the Historic Courthouse and Adoption of Ordinance for Budget Amendment 08-268 11:55 a.m. 15.Consideration of Property Conveyance Request from NC Department of 123 Juvenile Justice and Delinquency Prevention 12:05 p.m. 16.Meeting of the Water and Sewer District 127 49 12:25 p.m. 17.Non-Agenda Items (limit three minutes) 12:40 p.m. 18.Additional Items County Manager County Commissioners Clerk to the Board County Attorney 12:50 p.m. ADJOURN estimated Note: Times listed for each item are , and if a preceding item takes less time, the Board will move forward until the agenda is completed. 50 ÒÛÉ ØßÒÑÊÛÎ ÝÑËÒÌÇ ÞÑßÎÜ ÑÚ ÝÑÓÓ×ÍÍ×ÑÒÛÎÍ ÎÛÏËÛÍÌ ÚÑÎ ÞÑßÎÜ ßÝÌ×ÑÒ Ó»»¬·²¹ Ü¿¬»æ ðëñïçñðè ׬»³ ýæ λ¹«´¿® ï Û­¬·³¿¬»¼ Ì·³»æ п¹» Ò«³¾»®æ Ü»°¿®¬³»²¬æ Ю»­»²¬»®æ Ø«³¿² λ­±«®½»­Þ®«½» ͸»´´ ݱ²¬¿½¬æ Ô·¾¾§ Ó±±®» ÍËÞÖÛÝÌæ Ю»­»²¬¿¬·±² ±º Ò»© Ø¿²±ª»® ݱ«²¬§ λ¬·®»³»²¬ д¿¯«»­ ÞÎ×ÛÚ ÍËÓÓßÎÇæ ̸» º±´´±©·²¹ »³°´±§»»­ ¿®» »´·¹·¾´» ¬± ®»½»·ª» Ò»© Ø¿²±ª»® ݱ«²¬§ λ¬·®»³»²¬ λ½±¹²·¬·±²æ ̸±³¿­ É¿¬­±²ô ײ­°»½¬·±²­ Ü»°¿®¬³»²¬ ïï Ç»¿®­ ±º Í»®ª·½» α¾»®¬ Ù´¿­¹±©ô Ì¿¨ Ü»°¿®¬³»²¬ ïí Ç»¿®­ ±º Í»®ª·½» Í·¼²»§ Í«´´·ª¿²ô ÉñÍ 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for Water and Sewer 131 Engineering Design Services for Various Projects 127 This page intentionally left blank. 128 ÒÛÉ ØßÒÑÊÛÎ ÝÑËÒÌÇ ÞÑßÎÜ ÑÚ ÝÑÓÓ×ÍÍ×ÑÒÛÎÍ ÎÛÏËÛÍÌ ÚÑÎ ÞÑßÎÜ ßÝÌ×ÑÒ Ó»»¬·²¹ Ü¿¬»æ ðëñïçñðè ׬»³ ýæ É¿¬»® ú Í»©»® î Û­¬·³¿¬»¼ Ì·³»æ п¹» Ò«³¾»®æ Ü»°¿®¬³»²¬æ Ю»­»²¬»®æ Ù±ª»®²·²¹ Þ±¼§Ü·­¬®·½¬ ݸ¿·®³¿² Õ±°° ݱ²¬¿½¬æ ͸»·´¿ Ôò ͽ¸«´¬ ׬»³ ܱ»­ Ò±¬ λ¯«·®» λª·»© ÍËÞÖÛÝÌæ É¿¬»® ¿²¼ Í»©»® Ü·­¬®·½¬ ß¹»²¼¿ ÞÎ×ÛÚ ÍËÓÓßÎÇæ ß°°®±ª» ³·²«¬»­ º®±³ ¬¸» Ó¿§ ëô îððè ®»¹«´¿® ³»»¬·²¹ ±º ¬¸» É¿¬»® ¿²¼ Í»©»® Ü·­¬®·½¬ò ÎÛÝÑÓÓÛÒÜÛÜ ÓÑÌ×ÑÒ ßÒÜ ÎÛÏËÛÍÌÛÜ ßÝÌ×ÑÒÍæ ß°°®±ª» ³·²«¬»­ò ÚËÒÜ×ÒÙ ÍÑËÎÝÛæ É·´´ ¿¾±ª» ¿½¬·±² ®»­«´¬ ·²æ Ò± ݸ¿²¹» ײ б­·¬·±²ø­÷ Ò«³¾»® ±º б­·¬·±²­æ Û¨°´¿²¿¬·±²æ ßÌÌßÝØÓÛÒÌÍæ õêùñúïùëðïêìùíéõìùìùèõùç ÝÑËÒÌÇ ÓßÒßÙÛÎùÍ ÝÑÓÓÛÒÌÍ ßÒÜ ÎÛÝÑÓÓÛÒÜßÌ×ÑÒÍæ ÝÑÓÓ×ÍÍ×ÑÒÛÎÍù ßÝÌ×ÑÒÍñÝÑÓÓÛÒÌÍæ ß°°®±ª»¼ ëóðò 129 This page intentionally left blank. 130 ÒÛÉ ØßÒÑÊÛÎ ÝÑËÒÌÇ ÞÑßÎÜ ÑÚ ÝÑÓÓ×ÍÍ×ÑÒÛÎÍ ÎÛÏËÛÍÌ ÚÑÎ ÞÑßÎÜ ßÝÌ×ÑÒ Ó»»¬·²¹ Ü¿¬»æ ðëñïçñðè ׬»³ ýæ É¿¬»® ú Í»©»® í Û­¬·³¿¬»¼ Ì·³»æ п¹» Ò«³¾»®æ Ü»°¿®¬³»²¬æ 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